信息公开

当前您的位置: 首页 >> 政务公开 >> 政策法规 >> 行政处罚 >> 正文

昆明市环境保护局行政处罚决定书(昆环罚〔2017〕22号)——嵩明高深橡胶有限公司

公开事项名称: 昆明市环境保护局行政处罚决定书(昆环罚〔2017〕22号)——嵩明高深橡胶有限公司 
索 引 号: GKkmhbj-xxgkml-2017-000648  文章来源: 昆明环保局 
生成日期: 2017-11-15  公开日期: 2017-11-15 
信息分类: >> 政务公开 >> 政策法规 >> 行政处罚  


 

昆明市环境保护局

行 政处 罚 决 定 书

昆环罚〔201722

单位:嵩明高深橡胶有限公司

统一社会信用代码:91530127557794936N

法定代表人:王珍兴

地址:嵩明县杨林工业开发区天创路5

嵩明高深橡胶有限公司超标排污一案,经昆明市环境监察支队调查,现已审查终结。

一、违法事实和证据

经昆明市环境监察支队于2017812日、14日调查核实及监测显示:你公司厂界恶臭最高值为65(本底值为21),超过了《恶臭污染排放标准(GB14554-93)》20的标准(因《环境空气质量标准(GB3095-2012)》将工业区列为环境空气功能区二类区,故执行《恶臭污染排放标准(GB14554-93)》新改扩建项目二类区20的标准)。

以上事实,有《现场监察记录》、《调查询问笔录》、《监测报告》(昆环监字20170150号)等证据为证。

你公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条:“企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的,应当符合大气污染物排放标准,遵守重点大气污染物排放总量控制要求。”之规定。

我局于20171019日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司于20171020日向我局递交了《行政处罚听证申请书》。我局于20171023日通知你公司有关听证会事项,并于20171031日在昆明市环境保护局举行了行政处罚听证会。你公司委托代理人刘晓玲、蔡伟、袁在兵、卢丁全参加了听证会。

综合陈述意见,你公司认为:第一、公司在项目设立时及后期生产过程中,一直高度重视环保问题,并通过提升生产技术、增加环保设备等方式积极提升环保水平;同时对存在问题积极采取措施进行整改。第二、天然橡胶加工过程产生的异味,目前国内产胶地海南、云南的橡胶公司和相关机构都没有非常有效的处理技术。第三、企业生产经营困难,希望能够考虑民营企业的发展。第四、《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权规范标准(2013年修改)》规范的具体处罚标准给予处以六万元以上八万元以下罚款。综上,希望理解公司当前的困难和申辩陈述意见,减轻处罚!

经会议讨论研究,对第二、三、四项理由不影响对你公司违法事实的认定和处理;对第一项积极采取措施进行整改的理由,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的。”之规定,参照《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权规范标准(2017年修改)》,给予从轻处罚。

以上事实,有我局20171018日《行政处罚事先告知书》(昆环罚告(听)字〔201721号)、20171019日《送达回证》、20171023日《行政处罚听证通知书》(昆环听通字〔20175号)、《送达回证》、20171031日《听证会笔录》20171020日你公司《行政处罚申请书》及《行政处罚听证陈述和申辩意见申请书》《关于嵩明高深橡胶有限公司环保整改的报告》等材料为证。

二、行政处罚的依据、种类

《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的。

《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权规范标准(2017年修改)》第六十九项:“超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的(二)规范的具体处罚标准2.有下列严重违法行为之一的,应当责令改正或者限制生产、停产整治,处三十万元以上五十万元以下罚款:(1)超过大气污染物排放标准1倍以上2倍以下。”

根据上述规定,我局对你公司作出如下决定:

1.责令限制生产;

2.罚款三十万元。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

(一)关于责令限制生产的履行方式和期限

你公司应当在收到本处罚决定书后立即降低生产负荷,保证污染物达标排放,并在三个月内完成对环保设施的整改,确保正常生产时污染物达标排放。同时,在十五个工作日内将整改方案报我局备案并向社会公开;整改方案应当确定改正措施、工程进度、资金保障和责任人员等事项。整改任务完成后,在十五个工作日内将整改任务完成情况和整改信息社会公开情况报我局备案,并提交监测报告以及整改期间生产用电量、用水量、主要产品产量与整改前的对比情况等材料。

(二)关于罚款的履行方式和期限

以上罚款总计叁拾万元整(300000.00元),根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应于接到本处罚决定书之日起15日内,持我局出具的“昆明市罚款上缴通知书”将罚款缴至昆明市国库。

公司缴纳罚款后,应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

(三)履行情况的报告和后督察

请你公司应于接到本决定书之日起15日内将履行处罚决定的情况书面报告我局、昆明市环境监察支队。我局委托昆明市环境监察支队对你公司履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到本决定书之日起六十日内向云南省环境保护厅或者昆明市人民政府申请复议,也可以在六个月内直接向呈贡区人民法院提起行政诉讼

逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。                              

昆明市环境保护局

2017116