行政许可公示材料

昆明市环境保护局拟审批《官渡区人民医院迁建项目环境影响补充报告》审批前公示

公开事项名称: 昆明市环境保护局拟审批《官渡区人民医院迁建项目环境影响补充报告》审批前公示 
索 引 号: GKkmhbj-xxgkml-2017-000692  文章来源: 昆明环保局 
生成日期: 2017-12-06  公开日期: 2017-12-06 


 

昆明市环境保护局拟审批《官渡区人民医院迁建项目环境影响补充报告》审批前公示

根据《建设项目环境影响评价审批》的有关规定,现将拟审批的《官渡区人民医院迁建项目环境影响补充报告》基本情况予以公示。

一、   建设项目概况

根据《建设项目环境影响评价审批》的有关规定,现将拟审批的《官渡区人民医院迁建项目环境影响补充报告》基本情况予以公示。

项目名称:官渡区人民医院迁建项目

建设地点:昆明市官渡区关上街道办事处和甸营村

建设性质:迁建

建设单位:昆明市官渡区人民医院

环评单位:云南大学科技咨询发展中心

建设内容:项目总用地面积131.04亩,净用地面积92.52亩。总建筑面积198322m2,其中,地上建筑面积198322m2,地下建筑面积76070m2。主要建设内容为新建4F门诊医技综合楼、急诊体检中心一幢、19F住院综合楼一幢、8F康复楼一幢、7F妇幼中心一幢、2F传染病房一幢、13F后勤楼一幢、1F高压氧仓一幢,以及连廊、地下停车场(局部开挖)、门卫室、垃圾收集处理、配电房,配套供电、给排水、暖通空调、道路、绿化等附属设施。

二、项目采取的环保对策措施

序号

污染源

防治对策措施

一、

施工期环保对策措施

1

施工废气

1)分段施工、合理安排施工工期,尽量减少同一时间内的挖土量。

2)在施工过程中,根据昆明市89号令的要求,项目对作业场地应采取围挡、围护措施减少扬尘对环境的污染。施工时项目四周厂界应设置2.5m的遮挡围墙,以减少施工扬尘的影响。

3)在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量,洒水次数根据天气状况而定;若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数;并在施工场地出入口安排专人、专用冲洗设备对洒落的泥土进行及时清扫和冲洗,并在车辆出入口设置1座车辆清洗池。

4)项目施工运输易撒漏物质必须装载规范,保持密闭式运输装置完好和车容整洁,不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。

5)施工单位应加强施工区的规划管理,建筑材料的堆场处应定点定位,并采取适当的围挡、遮盖防尘措施,砂石尽量放于棚内,在迎风面用苫布或其它材料遮挡,减少扬尘污染,建筑材料轻装轻卸,装卸过程可采取必要的喷淋压尘等措施。

6)使用商品混凝土,禁止施工现场搅拌混凝土,使用预拌砂浆,禁止现场搅拌砂浆。

7)在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放,对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地,而堆放场地应避开居民区的上风向,必要时加盖蓬布或洒水,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。

8)规范建筑施工弃渣管理,施工弃渣外运或填方取土车辆均应加盖棚布,严禁沿路泼洒产生扬尘。

9)建筑工程主体外侧使用符合规定的密目式安全网封闭,密目式安全网保持整齐、牢固、无破损。

10)施工期间严禁露天焚烧橡胶、塑料、垃圾等。

11)严禁从高空倾倒垃圾、废料。

2

废水

1)项目在施工场地内基坑外围设置临时排水沟长636m;在施工车辆主出入口处布设车辆清洁池1座;在主要出入口设置2座砖砌沉沙池,容积为容积各为350m3的沉砂池两座,及时对基坑内的积水进行临时抽排,施工结束后对其进行回填。

2)施工期间应优先完成施工场内外雨水截流沟,使施工区内外的雨水分流,施工区出入口排水沟末端设置1个雨水收集沉砂池,容积为400m3,注意排水管的连接要密封,以防止将来污水从管中渗漏污染地下水。

3)施工过程中设置施工废水收集池一座,容积20m3,将施工废水引入池中进行沉淀处理后,回用于施工及场地浇洒等,严格禁止施工废水随意排放。

4)在施工场地修建临时生活污水收集池一座,容积为2 m3,生活废水沉淀后全部用于施工场地洒水降尘,严格禁止施工人员的生活废水随意排放。

5)排水设施和沉淀设施设置要连续、通畅,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和河道。

6)合理制订施工计划,尽量避开雨季施工,并尽量缩短施工期限。

7)砂浆和石灰浆废液宜集中处理,干化后与固体废物一起进行处置。

8)挖掘机、推土机、打桩机应于指定区域冲洗泥土,冲洗水收集、沉淀后用于施工场地洒水降尘,不外排。

9)加强施工机械保养、维护,减少燃油跑、冒、滴、漏,施工机械产生的废机油用专用容器收集,交由专业单位处置。严格禁止废机油随意倾倒。

10)注意施工期节约用水,减少废水的产生。降雨期间,不进行挖填方作业。暴雨期间禁止施工。

11)水泥、沙子、石灰类的建筑材料需集中堆放,并建造简易挡雨棚、挡土墙,及时清扫场内运输线上抛洒的上述粉料,以免降雨时随地表水径流进入水体,从而造成对水环境的影响。

12施工产生的基坑涌水及雨水径流经沉淀处理后回用于施工作业和洒水降尘,回用不完部分经过沉淀、过滤等预处理后通过相关部门指定排口排放至雨龙路现状污水管网。

3

噪声

1)根据昆明市人民政府令第72号《昆明市环境噪声污染防治管理办法》,本项目禁止在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等生产工艺需要连续作业的除外。其他需要禁止建筑施工作业的区域和时间,由各县(市)区人民政府决定,并向社会公告。因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等连续作业必须进行夜间施工的,施工单位应当在施工前三日持市建设行政主管部门证明,到所在地的县(市)区环境保护行政主管部门登记,并在施工地点以书面形式向附近居民公告,另外在施工过程中业主应充分协调好关系,确保不发生环境纠纷。

2)建设方在中高考期间进行建设时,严格执行昆明市人民政府第72号《昆明市环境噪声污染防治管理办法》规定,在考点500m范围内禁止施工。

3)科学合理地安排施工步骤,优化施工方式,缩短施工周期,如分段进行混凝土浇灌等措施,尽量减短噪声持续排放的时间;项目在进行物料运输时,应合理安排运输时间,选择最佳的进厂道路。

4)同时应尽量缩短敏感点附近的高强度噪声设备的施工时间,减少对居民的影响。针对施工过程中具有噪声突发、不规则、不连续、高强度等特点的施工活动,应合理安排施工,加以减缓。施工场地布置设备应尽量远离声环境敏感点,以减缓噪声影响。

5)应在施工场界设置围墙,围墙高度应在2.5m以上,以进一步减轻噪声对周围环境的影响。结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部采取围挡,减轻施工噪声对外环境及居民的影响。

6)选用低噪声设备和施工工艺,以液压机械代替燃油机械,有效降低噪声影响。

7)在施工机械与设备与基础或连接部位之间采用弹簧减震、橡胶减震、管道减震、阻尼减震技术,可减少动量,降低噪声。

8)采用先进的施工工艺,如采用噪声较小的长螺旋钻孔灌注桩方式等,并合理布置施工作业面和安排施工时间。

9)及时修理和改进施工机械,加强文明施工,杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其它噪声。

10)尽可能避免大量高噪声设备同时施工造成局部声级过高。

11)项目还应该加强对施工人员的管理,做到文明施工,避免人为噪声的产生。

4

固体

废物

1)根据昆明市人民政府令第58号《昆明市城市垃圾管理办法》和昆明市人民政府办公厅文件昆政办〔201188号《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》相关要求,本项目内不设置弃渣场,环评要求项目产生的废弃土石方应委托有相关资质的单位进行处置,不得随意处置。

2)项目建设单位监督渣土承运单位严格按照昆政办〔201188号文要求加强管;

理,防止土石撒落。

3)应严格执行昆明市人民政府第88号令的要求,对于建筑垃圾应分类收集,将可以回收的部分(如废旧钢筋、铁丝等)集中收集后外售给废品收购站。可以再利用的部分(如木材等)分类堆放,进行再利用或外售。对于建筑垃圾中较为稳定的成分(如碎砖瓦砾等)就近作为填方回填场地,不能够回填部分,按照当地有关部门的要求及时清运处理。

4)对于施工人员产生的分散垃圾,除对施工人员加强环境保护教育和有关宣传外,还应加强施工场内卫生保洁工作,增设一些分散的小型垃圾桶,并派人定时打扫清理。

5)合理布置施工场地,有序存放设备、原材料和渣土等物料,严格控制尘土和废水等污染,张帖必要的致歉和提醒标识。

6)施工期产生的建筑废弃材料,尤其是装修废弃材料。其中可再生利用部分回收出售给废品站。余下部分按当地环保部门规定,委托有资质单位运到指定地妥善处置。

7)通过合理规划,减少不必要的土地占用。

8)工程完工后临时设施拆除时应防止扬尘、噪声及废弃物污染;施工用地,应撤离所有设施和部件,四周溢流砂桨的泥土全部挖除;施工区垃圾堆放点全部拆除并进行消毒;对所有施工工作面和施工活动区进行检查;将施工废弃物彻底清理处置,委托环卫部门运至垃圾填埋场处理。

5

生态影响

1)合理布设施工临时占地,尽量不占用征地范围以外的土地,减少施工活动对占地范围外植物和其他生态系统的破坏。

2)弃土石方临时堆放场四周修建临时的截排水措施,同时采用土工布进行临时遮盖,减少场内外雨水冲刷,减少弃土石方临时堆放场地的水土流失。

3)合理安排施工时间。土方的施工避开雨季,如不能避开雨季施工,应尽量减少施工面坡度,并做到施工料的随取、随运、随铺、随压,以减少雨水冲刷侵蚀。

4)合理安排施工程序,加快施工进度,缩短施工时间。基础开挖等易造成水土流失的工程尽量避开雨季或雨天进行。

5)工程结束后应尽早绿化,在实施植物措施前,对需要绿化的土地进行必要的清理、平整和碾压,绿化进行覆土,保证成活率。

6)绿化设计应当以当地植被与树木为主,成为项目独具特色的景观特质,应以自然风格为主,在道路两侧及各建筑物间,可采用各类乔木、灌木及草本植物进行不同高低层次、不同色彩、不同造型的搭配,种植较多的花草树木,以丰富和美化医院周边景观。同时重视医院外部景观生态设计,使项目环境与周围自然景观协调统一。

7)绿化结束后,应定期进行抚育管理,主要包括松土除草、灌溉、施肥、除蘖、修枝、整形等。

8)加强对施工人员和管理人员的教育和管理,提高其环境保护意识,做到文明施工,防止因人为活动造成的区域植被破坏、生活垃圾乱堆以及污水肆意排放等问题所引起的景观污染。

运营期环保对策措施

1

废气

1)油烟防治措施

项目内应使用电、煤气、太阳能等清洁能源。

严格按照《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》(昆明市政府令第46号)的相关规定,配置油烟净化装置和专门的油烟排气筒,油烟排气筒的设置应高于自身建筑物1.5米以上,排气口朝向应避开易受影响的建筑物。食堂应按要求安装符合国家相关质量标准的油烟净化装置,油烟净化率须≥85%

排气筒筒口建议设置防雨盖,防止雨水进入。

定期保养检查油烟净化设备,避免不良工况下油烟的排放。

2)汽车尾气污染防治措施

车库通风换气次数不宜低于6/h

地下车库排风口朝向人员活动区域时,其底部离地面不应小于2.5m,排风口设在非人员活动绿化带内时,其底部高度可适当降低。

项目迎风面产生的涡流范围内不设地下车库排气口,地下车库排气口应尽量设置于下风侧,并以绿化带和医院大楼相隔。避免排气聚集,增高污染物浓度。

为防止车库污染物的溢出,车库内保持微负压(-50Pa左右)。

车库进、排风风道不应与病房等对噪声和振动有特殊要求的功能用房贴邻布置。

保证车库送排风系统正常运行,保证换气率和通风量。

加强管理,合理设计汽车通道、减少汽车在车库内怠速行驶时间,增大进出口和通风口面积,尽量增加通风量。

保持地下车库清洁。

3)恶臭气体污染防治措施

对于医院产生的垃圾,应由专人负责分类收集、分类贮存、分类处理,垃圾暂存间应密封处理,尽量保持清洁卫生,可将恶臭影响减至可接受程度。

选择具有防雨盖的垃圾桶,同时加强项目运营期生活垃圾的清运管理及卫生保洁工作,做到垃圾日产日清,垃圾桶及垃圾房定期消毒。

污水处理站采用地埋式,各设施加盖密封,在盖板上设置进、出气口。

在污水处理站和围墙四周植树,设置完善的绿化隔离带,另外加强内部管理,对污水处理系统定期检查和维修,保证设备正常运行。

4)备用发电机燃油废气污染防治措施

医院备有一台400KW备用柴油发电机,排放的燃油尾气中主要包含SO2、烟尘、NOX等污染物。由于备用发电机排放的废气为间歇性排放,且备用发电机使用时间较少,对于这部分废气产生量很小。建设方应确保使用0#轻质柴油作为燃料,柴油发电机组产生的废气对周围环境影响较小。

2

废水

1)本项目内部排水系统要严格按照雨污分流的原则设计和实施。

2)项目病区住院部废水、门诊医技楼废水,可以直接进入化粪池处理后进入污水处理站;传染病房产生的废水先收集至消毒池进行消毒,再排入独立化粪池进行预处理后才能进入医院的污水处理站处理,医院口腔科、化验室等特殊科室产生的特殊废水用封闭式污物桶分类收集后委托有资质单位清运处置;非病区医院食堂产生的废水需先经过隔油池预处理后方可进入污水站处理处理,职工宿舍废水可以直接进入化粪池处理后进入污水处理站,项目经过污水处理站处理的综合废水各污染物达到(GB18466-2005)《医疗机构水污染物排放标准》中表2预处理标准和GB/T31962-2015《污水排入城镇下水道水质标准》A等级标准排入城市污水管网最终进入昆明市第二水质净化厂进行处理,项目废水不直接排放到外环境。

3)食堂餐饮废水须经隔油处理后方可排入配套化粪池内,隔油池容积应不小于10m3;传染病房产生的废水设置一个容积为8m3的预消毒池单独收集。

4)医院在检验科及口腔科设置容积为150L的封闭式污物桶共20只,医院检验科、口腔科产生的特殊废水,采用封闭式污物桶分类收集后委托云南正晓环保投资有限公司清运处置。

5)医院污水处理站应定期进行维护检修,保证其能正常运行,医院污水处理站处理采用水解池+AO+消毒工艺,污水处理站规模410m3/d;污水处理站应委托有资质的单位进行单独设计。

6)完善化粪池设计:应按建筑设计规范建设化粪池,化粪池的总容积不应低于410m3,满足污水停留时间36h的要求。

7)化粪池的清掏周期一般为180天,因而项目区的化粪池必须定期清掏,每年清掏不得少于2次,以保证化粪池的处理效果。

8)建议污水处理站设计双回路供电来避免停电带来的负面影响,污水处理站在运行过程中应设专职技术人员加强维护管理和工艺参数控制,保证在停电、设备检修等情况下,污水处理站仍能正常运行。

9)本环评要求建设方按有关规定规范排污口,并设立明显标志。

10)严格按照设计规范对污水管网及储水设施进行施工,确保污水管道质量,应用新型防渗性能良好的管材,如高密度聚乙烯管,增加管段长度,减少管道接口,避免废水的跑、冒、滴、漏现象发生。

11)根据项目建设特点,将公用设施、医院各大楼设立为一般污染区,医疗废物暂存场地和污水处理站设立为重点污染区。

一般污染区采用常规防渗工程作为主防渗层,并增设防渗保险层,防渗工程采用成熟可靠的技术、工艺、材料。在污水排水管与构筑物连接的地方,采用防渗套管连接,管道与管道的连接采用柔性的橡胶圈接口;重点污染区按照《危险废物贮存场污染控制标准》(GB18597-2001)要求和拟建目的实际情况进行防渗,防渗系数小于10-10cm/s

3

噪声

1)运营期加强医院内车辆运行管理,避免汽车噪声对医护人员和病人造成干扰,做到人车分流。道路设置禁鸣标志,禁止汽车在区内鸣号。道路两旁均种植高大树木、绿化带,可最大限度降低项目内及周围道路交通车辆产生的噪声影响程度。

2)项目西南侧雨龙路为已建道路,属于城市主干道,根据规划设计,项目临雨龙路一侧第一排建筑退让道路红线35m,根据前面道路对建设项目的影响分析可知,雨龙路交通噪声对项目造成的影响较小。项目通过建筑退让道路红线建设,四周设置绿化带等措施可减少交通噪声的影响。

3)食堂吸油烟机选型时,应优先选择低噪型;油烟机风机在安装时应采取必要的减振,防噪措施,如加装减振垫,隔声罩等。

4)医院的水泵房、备用发电机、风机、污水处理站等高噪声设施用房布置于地下室内,利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播,减少对周围环境的影响。设备选型方面,在满足功能要求的前提下,设备选用装配质量好、低噪设备。同时在通风系统安装消声器、水泵出口均采用不锈钢金属软管、风机进出口采用软接头等以此减少噪声影响。

5)风机、水泵、给水加压泵、备用发电机等设备运转时会产生一定振动,建设单位应对地下室水电配套设备采取有效的减振措施如加装减震垫等,有效降低振动污染,避免对医护人员和病人造成影响。

4

固废

1)医院产生的固体废弃物医疗废弃物和生活垃圾应分类收集。医疗废弃物作暂存于医疗废物贮存间,贮存面积为400m2,日产日清;生活垃圾采用袋装垃圾的方式,使用垃圾桶,医院内专人收集至项目区垃圾转运站,委托官渡区环卫部门定期清运集中处置。

2)生活垃圾主要来源于病区医护人员和病人产生的日常生活垃圾,和医院食堂产生的餐厨垃圾。生活垃圾应当由垃圾桶统一收集后堆存于垃圾收集房,由环卫部门统一清运,做到日产日清,规划好合理的垃圾收集和运输路线,采取防护措施尽量减少在运输途中导致的垃圾散落。

3)环评要求食堂经营方应严格按照《昆明市餐厨废弃物管理办法》 昆明市人民政府令第109号)的要求,对食堂隔油池油污进行独立收集,并委托餐厨废弃物特许经营单位清运处置。

4)化粪池及污水站污泥属于危险废物,清掏前经石灰等预消毒后委托有资质单位清运处置。

5)检验科废液及废试剂用专用容器收集后委托有资质单位清运处置

三、公众参与情况

201711272017123日在项目现场进行了公示。

四、环评文件放置地点

昆明市政府政务服务中心环保局窗口(纸质文本)、昆明市环境保护局网站、云南省人民政府重要事项公示网(电子文本)。

五、公示时间

2017126日至20171212日止(不含节假日)。

六、征求公众意见的主要事项

本次公示主要征求公众对拟建项目区域环境质量的看法;对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识;该项目建设过程中可能存在的环境问题;对本项目环境保护工作的建议;对本项目建设的态度。

七、公众提出意见的主要方式

在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及验收工作的意见看法。

根据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《官渡区人民医院迁建项目环境影响补充报告》审批意见要求听证。

八、反馈方式

昆明市环境保护局

Emailhpgsfk @aliyun.com

电话/传真:0871-64145789    0871-63149810

通信地址:昆明市呈贡新区锦绣大街14号楼

邮编:650500

附件:《官渡区人民医院迁建项目环境影响补充报告》