行政许可公示材料

云南滇中新区环境保护局拟审批《云南省昆明空港经济区航空物流产业园土地收储及综合开发项目环境影响报告书》的公示

公开事项名称: 云南滇中新区环境保护局拟审批《云南省昆明空港经济区航空物流产业园土地收储及综合开发项目环境影响报告书》的公示 
索 引 号: GKkmhbj-xxgkml-2017-000680  文章来源: 昆明环保局 
生成日期: 2017-12-04  公开日期: 2017-12-04 


 

云南滇中新区环境保护局拟审批《云南省昆明空港经济区航空物流产业园土地收储及综合开发项目环境影响报告书》的公示

根据建设项目环境影响评价审批的有关规定,现将拟审批的《云南省昆明空港经济区航空物流产业园土地收储及综合开发项目环境影响报告书》基本情况予以公示。

一、   建设项目概况

项目名称:云南省昆明空港经济区航空物流产业园土地收储及综合开发项目;

建设地点:滇中空港经济区管理委员会沙井社区居委会野毛冲居民小组张家坡村

建设单位:云南中核空港建设投资有限公司

建设性质:新建

环评单位:包头市汇众环保科技有限公司

建设内容:包括征地拆迁、场地平整及8条市政道路等建设。

1)土地征收与拆迁

征收空港经济区土地122.0hm2(南地块16.54hm2,北地块105.46hm2,其中林地54.24hm2,园地19.42hm2,草地12.06hm2,梯坪地2.99hm2,交通运输用地4.48hm2,其它土地28.81hm2;涉及张家坡村的53户拆迁户,总拆迁建筑面积170520.44m2

2)土地开发整理

项目征收范围内涉及拆迁地上建(构)筑物170520.44m2,拆迁对象主要涉及民房和大棚、不涉及厂房,拆迁采用货币补偿的方式进行,并进行拆迁范围土地平整(主要涉及E1-01区块、E1-02区块、E1-03区块、E1-04区块、E1-05区块、E1-06区块、E1-07区块和G1-01区块),土地平整面积为98.74hm2

3)道路建设

项目土地征收、拆迁和开发整理后,区域内规划新建8条市政主干道、次干道和支路,主要为H01号路(路宽40m,设计时速40km/h,道路全长1071.099m,为市政主干道,双向6车道)、H02号路(路宽30m,设计时速30km/h,道路全长732.799m,为市政次干道,双向4车道)、H03号路(路宽20m,设计时速20km/h,道路全长1051.443m,为市政支路,双向4车道)、H04号路(路宽30m,设计时速30km/h,道路全长863.929m,为市政次干道,双向4车道)、H05号路(路宽30m,设计时速30km/h,道路全长734.69m,为市政次干道,双向4车道)、H07号路(路宽20m,设计时速20km/h,道路全长405.445m,为市政支路,双向4车道)、H09号路(路宽40m,设计时速40km/h555.216m,为市政主干道,双向6车道)和H88号路(路宽20m,设计时速20km/h,道路全长3177.215m,为市政支路,双向4车道),8条公路的长度共计为8591.836m;设计使用年限为15年;

建设工期:18个月,工程于20178月开始动工建设,计划于20192月完工,总建设工期为18个月;

项目建设进度:工程已于20178月开工建设,目前已完成了拆迁和部分场地平整。

二、项目采取的环保对策措施

保护

对象

保护时段

保护措施

1)建筑垃圾在装车清运前,应充分洒水,避免产生扬尘;建筑垃圾应尽快运出场地,减小扬尘产生量;2)加强施工现场运输车辆管理。建筑垃圾、开挖弃土石方在运输出场时应采取封闭运输方式,在项目范围内运输的车辆必须车身整洁,装载车厢完好,装载货物堆码整齐,不得污染道路;3)在施工过程中,作业场地应采取围挡、围护以减少粉尘扩散;4)在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少粉尘量,洒水次数根据天气状况而定。一般每天洒水12次;若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。根据有关资料表明,施工场地洒水后,粉尘量将减低28%75%,可大大地降低其对环境的影响;5)采用密闭式专业车辆运输建筑材料及建筑垃圾,以减少物料的洒落。同时,车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净,并对进出场附近道路在非雨天时洒水抑尘;6)粉状物料场所尽量布置于施工场地西部,大风天气时应进行必要的遮盖,粉状物料装卸时禁止凌空抛洒;7)尽量避免在大风天气下进行施工作业。根据同类项目工程经验,4级以上大风天气不宜实施土方施工;8)在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放,堆放场地应避开居民区的上风向,必要时加盖蓬布或洒水,防止二次粉尘;9)对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地,防止粉尘污染,改善施工场地的环境;

1)对不同车辆类型运输路线的限制和分流,不仅可以保持道路畅通,也可以保护路面不受损害,保护沿路居民不受干扰;2)加强对道路的养护和清洁,使道路保持良好运营状态,减少塞车现象发生,减少扬尘和尾气污染;3)科学管理道路交通,加大交通总量控制力度,进一步提高科学管理交通的水平,完善交通信号协调控制,提高车辆通告速度和道路通告能力,最大限度地降低尾气排放;4)道路两侧切实做好绿化工作,一方面补偿道路建设占用的植被,以建设低矮灌木、高大的阔叶树木相结合的立体绿化林带为主,将其建设成为景观道路的同时,也充分发挥其隔声降噪、除尘,降低汽车尾气影响的作用。绿化树种应选用对粉尘、NO2CO吸收效果较好的树种;

1)从声源上控制:建设单位在与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备,如尽量使用静压打桩方式等。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械,设置2.5m高施工围挡;2)在进行建筑垃圾运输时,应合理安排运输时间,避免在夜间及交通拥挤时段进行;同时合理安排工期,减短施工的时间;加强对施工人员的管理,做到文明施工,避免人为噪声的产生;3)项目施工噪声对项目东面的张家坡村有一定影响,其建设过程中对张家坡村的噪声防治措施应参照《昆明市环境噪声污染防治管理办法》(昆明市人民政府第72号令)关于建筑施工噪声污染防治的相关规定:建筑施工过程中使用机械设备,可能产生环境噪声污染的,施工单位应当在工程开工前十五日向工程所在地的县(市)区环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况;因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等连续作业必须进行夜间施工的,施工单位应当在施工前三日持市建设行政主管部门证明,到所在地的县(市)区环境保护行政主管部门登记,并在施工地点以书面形式向附近居民公告,尽量避免扰民事件的发生;4)在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排,并进行一定的隔声及减振处理,固定的机械设备尽量入棚操作;5)在进行物料运输时,应合理安排运输时间,避免在夜间及交通拥挤时段进行,施工场地的施工车辆出入现场时应低速、禁鸣;6)建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理,施工企业也应对施工噪声进行自律,合理安排工期,减短施工的施工时间;加强对施工人员的管理,做到文明施工,避免人为噪声的产生文明施工,避免因施工噪声产生纠纷;7)应科学合理地安排施工步骤,采取诸如分段浇筑等方式,尽量减短噪声持续排放的时间;8)项目施工期间应与施工方签订环境管理责任书,具体落实施工期噪声防治措施,减轻对声环境的不利影响,并防止扰民纠纷;

1)运营后加强路面的保养工作,控制路面平整度而减轻引起的轮胎噪声;2)根据《昆明市中心城区空港分区规划(2009-2035)》,项目区规划为仓储,建议本工程噪声污染防护距离范围内不应规划建设学校、医院等噪声敏感建筑;3)沿线采用限速标志、交叉路口地段建设减速带等措施,减少噪声;4)全线设置交通管制,适当安装摄像头、强化交通秩序;5)经常维持公路路面的平整度,避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大;6)新的敏感建筑物应尽量远离道路,以利用声传播的空间自然衰减,减轻噪声对人们工作、学习和生活环境的污染程度;

1)项目施工期应优先修建截水沟,避开雨季施工。防止施工期雨季地表径流进入杨官庄水库;2)在各施工区设置沉淀池处理施工废水(本工程施工期共设置8个临时沉淀池,每条道路设置一个,路基工程区沉砂池容积为5m3/个),处理的施工废水可回用于道路场地喷洒抑尘,不外排;施工指挥部值班人员生活污水设置沉淀池(容积为1.5m3),处理后的生活污水全部回用,不外排;施工指挥部旱厕污水委托环境部门负责清运;3)为避免挖方弃土长期堆置,及时开挖及时回填压实,增加水土流失,应统一规划,合理安排挖填方的工作量和工作进度,尽可能减少雨季期间的堆置量。对水泥、沙料等建筑材料存放应采取遮盖措施,防止场地和雨水冲刷外溢和其他因素造成对周围水体和城市排水系统的影响;4)在施工期采取积极有效的水土保持措施,如采取平整、压实、设置截洪沟、沉沙池和拦土墙等工程措施等,减小水土流失量,项目施工过程中应严格按照水土保持方案中提出的水土保持措施进行,路基工程区、边坡工程区、施工生产生活区、表土堆场区周边设置临时排水沟;5)及时进行区内的绿化,提高场地内的绿化率,避免水土流失影响水环境;6)注意施工期节约用水,减少废水的产生。降雨期间,不进行挖填方作业。暴雨期间禁止施工。另外,充分考虑降雨的季节性变化,合理安排施工期,大面积的破土应尽量避开雨季;7)项目后续的设计和建设过程中,应与有关单位进行协调,使项目污水管道的建设与区域的截污工程更好的衔接;8)在不可避免跑、冒、滴、漏的施工过程中尽量采用固态吸油材料(如棉纱、木屑等)将废油收集转化为固态形态。做好施工场地地表的清洁工作,对渗漏到土壤中的油污应及时采用刮削装置收集封存,运至指定弃渣场处理;9)按云南人民省政府令第105号《云南省建设项目环境保护管理规定》,在对建设项目进行工程监理的同时,进行环境保护设施的监理,即将环境保护设施监理纳入工程监理内容;

1)道路管理部门加强道路运输管理;环卫部门增强路面保洁工作。对事故性路面污水,应及时收集处理,不得随意排放;2)加强管理,保证污水及雨水管网的正常运行。定期对污水管线进行检查,以便于及时发现管线的堵塞、渗漏情况;一旦发现,及时进行处理,避免因污水管网的堵塞渗漏造成对水环境的污染;3)加强排水系统的维护,定期进行排水系统的清淤,以确保降水畅通排泄;

1)生活垃圾由当地环卫部门清运处置,生活垃圾应做到日产日清;2)施工单位应加强管理,禁止随意堆弃垃圾,禁止使用一次性不可降解塑料餐饮具;3)对道路清场产生的建筑垃圾采取综合利用处理措施,能回收利用的进行回收利用,可以用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品。对于该项目不能利用的建筑垃圾及土石方,根据实施方案的相关规定进行清运、处置;4)路基施工填挖过程中做到随挖、随运、随填、随夯,不留松土。路基施工尽量采用机械化施工,合理安排施工进度,做到工序紧凑、有序,以缩短工期,减少路基施工水土流失量。对有扬尘的废物,采用围隔的堆放方法处置;对砖瓦等块状和颗粒废物,可采用一般堆存的方法处理,但一定要将其最终运送到指定位置;5)建设单位还应在临时堆土场周围设置围堰,地松散土方进行压实处理,雨季来临时用薄膜或草席覆盖表土堆存坡面,以降低水土流失危害;6)路面水土流失主要发生在铺筑混凝土之前,施工期需要采取临时拦渣或导排水措施,同时应注重施工工序,分段填筑、分层碾压、分段浇筑,缩短路面在雨季的裸露时间,减少或避免水土流失;7)应注意保护挖、填土方的边坡稳定。废弃土石方严格按照水保提出的方案用于一期土地整理的填方;8)建筑垃圾分类处理。分捡出具有回收价值的废钢筋、废木材、废塑料、废包装材料等,可送废品收购站回收利用,其余砖、石、混凝土等废料运至指定的建筑垃圾弃渣场妥善处置。本项目建筑垃圾的处置及管理应严格执行《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》(昆政办[2011]88号),所有运输建筑垃圾的车辆必须持有《昆明市城市建筑垃圾运输资质许可证》和《昆明市城市建筑垃圾处置资质许可证》才能上路营运。并严格遵守《昆明市建筑材料、渣土运送及处置管理办法》及《昆明市建设工地文明施工管理规定》(昆政办[2011]89号)的相关内容;9)车辆运输散体物和废弃物时,运输车辆必须做到装载适量,加盖遮布,以防沿途抛撒,出工地前做好外部清洗,沿途不漏泥土、不飞扬;10)制定合理的运输方案和运输路线,运输路线选择尽量避绕人口密集区、学校、医院等敏感点,以减少运输车辆对沿线居民的干扰和污染影响;11)项目运输弃土车辆运输途中产生的扬尘会影响居民生活,采用加盖蓬布等密闭的方式,减少扬尘对大气的污染;12)在路线附近的主要居民点布设宣传专栏进行宣传,设立告示牌,使项目附近居民进一步了解项目建设的重要意义,使广大人民群众更加支持项目建设,增加对项目建设带来的暂时干扰的理解和体谅;

1)项目运营期,应加强道路卫生管理,及时清扫、清除路面洒落物,保障路面清洁,在道路两侧人行道,每隔200m设置一个垃圾桶,供过往行人投放垃圾;2)沿线管网污泥委托有关部门清掏;

1)工程共有1个临时施工区,仅做为现场办公指挥、工程材料和设备的存放和停放场,临时施工区只有5人进行值守,不设置施工人员生活营地,施工期结束后及时对施工营地完成垃圾的清运和地表的坑凹回填,并土地整治进行表土回覆,并进行一定的植被恢复;2)工程共设有临时表土堆场和临时弃渣场4处,为保护土地资源、充分利用项目区已有表土和促进项目区植被的恢复和土地复垦,表土堆场和临时弃渣场区堆土边坡坡脚设置编织土袋拦挡。表土堆场和弃渣场在堆积过程中,雨季将会产生较大水土流失,设施覆盖措施、临时土质排水沟。本工程在施工期对于临时弃渣场和表土堆场将拟设置土质临时排水沟、临时沉砂池等措施,施工期间雨水经沉砂后回用,工程的建设不会对周围地表水体产生大的影响;3)做好表土剥离和存放工作,施工完成后用于工程绿化,减少表土资源的损失;4)施工期施工活动尽量在红线范围进行,堆土、堆料不得影响其他设施;5)做好挖填土方的合理调配工作,临时弃土堆放点应采取防护措施,避免在降雨期间挖填土方,以防雨水冲刷造成水土流失、污染水体;6)在满足工程施工要求的前提下,尽量节省占用土地,合理安排施工进度。工程结束后及时清理施工现场,恢复土地;7)做好道路的绿化工作,积极进行路域生态系统的重建;

1)做好道路两侧的绿化,种植草坪、栽种绿篱,做好道路绿化的日常管理和维护;2)积极进行路域生态系统的重建,路基两侧用地范围内应根据沿线土壤、气候和适宜的植物类型进行植树绿化,一方面美化环境,使道路与景观协调,另一方面起到降噪作用。站场绿化以降噪、抑制粉尘、吸收有害物质、美化环境为主,因地制宜,以灌木和花卉为主;

三、公众参与情况

2017652017723日进行了问卷调查,2017724日~2017728日在昆明市环境工程评估中心网站上进行了网上公示;2017829日,通过了市评估中心组织的专家论证。

四、环评文件放置地点

云南滇中新区环保局窗口(纸质文本)、昆明市环境保护局网站、云南省人民政府重要事项公示网(电子文本)。

五、公示时间

20171242017128日止(不含节假日)。

六、征求公众意见的主要事项

本次公示主要征求公众对拟建项目区域环境质量的看法;对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识;该项目建设过程中可能存在的环境问题;对本项目环境保护工作的建议;对本项目建设的态度。

七、公众提出意见的主要方式

在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。

根据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《云南省昆明空港经济区航空物流产业园土地收储及综合开发项目环境影响报告书》审批意见要求听证。

八、反馈方式

云南滇中新区环境保护局

Emailhpgsfk@163.com

电话/传真:0871-64145789    0871-67336728

通信地址:昆明市呈贡新区锦绣大街14号楼、昆明市官渡区大板桥街道长水社区云水路1

邮编:650500

附件:《云南省昆明空港经济区航空物流产业园土地收储及综合开发项目环境影响报告书》