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2006年,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实科学发展观、锐意进取,务实创新。在昆明市委、市政府的正确领导下,围绕建设现代新昆明重大决策,以建成“我国最适宜人类居住的城市,西部地区投资环境和生态环境最好的城市”为目标,全面启动了创建 “国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、工作,推进经济社会与人口资源环境的全面协调发展。城市综合经济实力进一步增强,国民经济保持持续快速发展,各项社会事业取得全面进步,人民生活水平进一步提高,城市面貌实现较大改善,人居环境质量持续好转,实现了“十一五”的良好开局。

()国民经济和社会发展

     1. 国民经济快速增长

图1-1  昆明市生产总值(亿元)

2006年,全市生产总值(GDP)达到1203.14亿元,较上年增长12.3%;人均生产总值达到19663元;一、二、三次产业增加值较上年分别增加4.5%、15.7%和10.2%,三次产业结构为6.846.746.5。地方财政收入较上年增长19.0%。全社会固定资产投资较上年增长25%; 社会消费品零售总额较上年增长16.5%

1-2 昆明市人均生产总值(元)

2.主城区基础设施建设

昆洛路、东三环、高海公路竣工投入使用。完成金色大道、昌宏路、福海立交、海埂路下穿、东南二环等道路建设与改造。全线开工建设广福路改扩建工程、实施了进城五入口整治工程,启动交通微循环建设,实施地台寺、双龙、北京路口、弥勒寺4个片区25条道路改造。昆洛路沿线绿化景观建设、朱家村立交桥建设和桥梁底部19万平方米绿化工程建设竣工投入使用。呈贡新城各项建设工程稳步推进,昆明空港经济区建设启动。

云龙水库蓄水已达4亿立方米,掌鸠河输水工程上公山隧洞贯通。主城区完成供水量2.645亿吨,最高日供水能力85万吨,供水管网总长2960公里,供水面积240平方公里;完成节水量2600万吨;建成再生水利用设施25座。6个城市污水处理厂全年处理城市生活污水14134.08万吨,城市生活污水集中处理率达70.4%建成北京路北段公交专用线,新增公交线路22条,公交线路已达163条,市民公交出行率由18%提高到21.48%;城市气化率达到98%。

 

3.城乡人民生活不断提高

城镇居民人均可支配收入10766元,较上年增长11.96%,农民人均纯收入3520元,较上年增长8.04%。城乡居民居住环境继续改善,人民健康水平和文化生活质量进一步提高。

 

(二)环境保护和建设行动

 1. “三创”工作全面启动

市委、市政府召开“三创”动员大会,全面启动“三创”工作。成立了省委常委、市委书记杨崇勇为组长的“三创”工作领导小组,市长为总指挥长的“三创”总指挥部,以分管副市长为指挥长的“创园”、“创卫”、“创模”分指挥部,分别下设分指挥部办公室在市园林绿化局、市卫生局、市环保局。市政府成立了“三创”办公室,各分指挥部办公室全面开展工作,建立了工作目标责任制。四区政府和三个开发(度假)区管委会成立了“三创”领导小组及指挥部。成立了市环保系统“创模”领导小组。

1-3  国家环保总局评审昆明市创模规划

《昆明市创建国家环境保护模范城市规划》通过国家环保总局专家评审,市政府批准执行《创模规划》。按照国家“创模”“三重三实”的要求,逐步实施“碧水”、“蓝天”、“洁净”、“宁静”、“绿色生态”、“细胞”、“能力”七大工程。

2.滇池流域水污染防治

编制完成《滇池流域水污染防治“十一五”规划》;在滇池南岸白鱼河入湖口开展天然湿地恢复示范,枧槽河、大清河截污综合整治及滇池西岸(高海公路沿线)截污治污工程全面竣工;开工建设船房河、乌龙河截污综合整治及盘龙江中段水环境治理工程;签订滇池北岸水环境综合治理工程日元贷款转贷协议;在滇池水域禁止营运性燃油机动船舶航行和作业。全年开展滇池专项整治活动17次,出动人员5010人次,查处各类违法案件755件,强制拆除违章建筑2295平方米。

1-4  枧槽河污水提升泵站   1-5  枧槽河生态型河堤

1-6 整治后的大清河

3.阳宗海流域水污染防治

编制完成《阳宗海流域水污染防治“十一五”规划》,制作了阳宗海流域电子地图,完善阳宗海北岸环湖截污管网和污水处理工程,开展了摆衣河的污染治理工作,建成了0.2平方公里的拦污及浮岛湿地,新建拦污坝2座、封闭式垃圾收集池17个。取缔6家违法排污养殖场,阳宗海水质连续五年保持在Ⅱ类。                                                

                   

        

                                图1-7 呈贡县胡家庄湿地

 

4.保障群众健康,专项整治环境违法行为

制定并实施《2006年昆明市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》。对省级挂牌督办的宜良县东山片区、安宁车木河水库的污染问题进行了专项整治,组织对4个经济开发(工业园)区进行了集中重点检查;对350家矿山采选企业环境安全、16家化工石化企业预防环境风险及相关措施的情况进行了排查;对安石、昆玉等公路沿线300多家企业进行了检查;依法取缔养殖场点215家。全市共出动环保执法人员11810人次,检查企业5033家,立案查处250家企业。

制定和落实突发环境污染事件应急预案。市政府批准并印发了《昆明市环境污染和生态破坏事故应急预案》和《昆明市放射性污染应急预案》,在云南盐化进行了应急演练。

1-8 宜良县东山片区专项整治验收会   1-9  环境污染事故应急监测演练

5.城市环境综合整治

以迎接“9+2”会议在昆召开为契机,结合“三创”工作,全面开展城市环境综合整治工作。实施“数字城管”试点工作;拆临拆违,建绿透绿成效显著;开展了渣土运输泼洒、小广告、占道经营、亭棚管理、城市“禁煤”、“禁白”、“禁磷”、“禁噪”等系列专项整治行动。实施了“三线入地”、市容市貌等整治工程及交通微循环系统改造工程;对主城区公交车、出租车实施了尾气集中抽检,开展了机动车环保定期检测机构委托工作。城市烟尘控制区面积达到217.2平方公里。

继续推进城市环境综合整治定量考核工作,开展了“十一五”“城考”指标体系的培训工作,落实和完善“城考”目标责任书,在全省“城考”排名中保持第一名。

6.环境保护目标责任制

2006年,官渡区、盘龙区、石林县、五华区、高新产业技术开发区、嵩明县、经济技术开发区、滇池旅游度假区、宜良县、安宁市获政府环保目标责任一等奖;呈贡县、晋宁县、禄劝县、寻甸县、东川区、富民县、西山区获二等奖。

(三)环境保护投资

2006年,全市用于城市环境基础设施建设、湖泊综合整治、环境污染治理、工业污染防治、环境保护部门能力建设等各项环境保护投资达到34.32亿元,较上年增加6.47亿元,环保投资指数达2.85%

1-10    昆明市环境保护投资(亿元)

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