4月15日,省政府召开滇池环湖截污工程现场办公会,检查督促滇池治理各项措施的落实情况,推进滇池水污染治理各项工作的扎实开展。省委副书记、省长秦光荣强调,以污染物减排为核心,全面推进滇池治理六大重点工程的实施,力争用十年左右的时间,实现滇池水环境质量明显好转。
4月15日上午,秦光荣、李纪恒、仇和、和段琪等领导率省级有关部门负责人先后深入到海埂公园公安码头旁、六甲办事处、呈贡新区洛龙河公园、福保文化城等地,实地调研检查了滇池湖滨生态、呈贡新城排水管网建设情况,听取了环湖截污和环湖生态总体规划方案汇报。
去年以来,市委、市政府抓住国务院加大“三湖”治理力度的机遇,加快推进滇池治理各项工作进程。目前,以滇池北岸水环境综合治理工程为核心的滇池治理重点工程进展顺利,据了解,《滇池流域水污染防治规划(2006—2010年)》已经国务院常务会议研究通过,项目各项前期工作正有序推进;滇池流域综合治理全面开展,执法监督力度不断加大,滇池保护治理工作取得新的成效。但从总体上看,滇池污染的形势仍然十分严峻,滇池污染治理工作任重道远。
秦光荣在下午召开的现场办公会上指出,滇池是现代新昆明建设的关键,更是云南的一张名片。滇池治理不仅是一项最大的环境工程,也是一项最大的民心工程,必须始终作为现代新昆明建设的头等大事来抓。全省各级、各部门,特别是昆明市各级领导干部,一定要从树立和落实科学发展观、构建和谐社会、建设生态文明的战略高度来认识滇池治理问题,本着对人民负责、对历史负责的态度,坚定滇池治理的信心和决心,把滇池治理作为现代新昆明建设的重要任务,求真务实,创新思路,采取有力措施,分解落实责任,认真组织实施滇池污染治理年度工作计划和中远期规划,力争在较短的时间内取得实质性进展。
秦光荣强调,围绕重点工程建设,不折不扣地推进滇池治理各项工作。按照规划确定的目标和重点,以污染物减排为核心,坚定不移地推进各项措施的落实,特别是抓好环湖截污、环湖公路、环湖生态、入湖河道治理、底泥疏浚、外流域引水六大工程措施的实施,力争用十年左右的时间,实现滇池水环境质量明显好转。
一是全力实施好环湖截污工程项目建设。要按照既定的主城区截污、环湖截污和29条入湖河道截污收集处理三年达标工程,加大工作力度,加快工程进度,全面推进各个层次的截污系统建设,最终彻底截断污水直接排入滇池的渠道。二是加快环湖公路项目建设。昆明市要紧紧围绕“一湖三环”两年闭合工程的要求,抓紧推进其他规划路段的规划建设工作,原则上是成熟一段启动一段,逐步实现环湖公路的全面闭合。三是加快“四退三还”工作步伐,确保在2010年以前完成全部32平方公里“四退三还”任务。高度重视处理好群众利益问题,妥善安置好拆迁居民,争取得到群众广泛理解和支持。四是抓紧底泥疏浚及相关工作。抓紧相关项目的技术论证,研究相关支持政策。
秦光荣要求,进一步加强组织领导,建立滇池治理责任制,保障治理工作顺利推进。继续积极争取国开行的信贷支持,建立领导责任制和责任追究制,强化昆明市作为滇池治理责任主体和实施主体的地位,量化和细化省、市有关部门和县(区)、乡(镇、办事处)、村(居委会)各级各部门在滇池治理中的责任,一年一考核。无论是省级有关部门还是昆明市政府,凡是完不成任务或不认真履行治污责任的,要对主要负责人实行行政问责。建立滇池治理信息公开制度,健全公众参与监督机制,自觉接受新闻舆论监督。创新体制机制,加快建立职能清晰、权责统一、运转协调、管理有效的治污管理体制。尽快建立与市场经济相适应的多元化投资主体和融资体系,推行项目排序和投资效益优先制度。研究建立滇池环保基金,尝试城市环保债券,探索引入风险投资,积极推进BOT等项目建设运营模式。
省委常委、市委书记仇和表示,这次省政府滇池环湖截污工程现场办公会体现了省委、省政府对滇池治理的高度重视,具有很强的指导性和针对性,是滇池治理的新起点、新标志、新机遇。我们要认真学习、深刻领会、立即贯彻、坚决落实。必须把滇池治理当作经济建设来看待,当作经济发展来投入,当作生产性项目来安排,当作长效产业来开发,当作市场主体来运作,当作企业集团来管理,打好资金筹集、资本运作时间差。按照这次会议精神,在今后工作中,市委、市政府将把滇池治理作为现代新昆明建设的头等大事来抓,坚决做到7个优先:一是在作出发展决策时,优先考虑环境影响;二是在编制发展规划时,优先编制环保规划;三是在新上投资项目时,优先进行环保评估;四是在调整经济结构时,优先发展清洁产业;五是在建设公共设施时,优先安排环保设施;六是在增加公共财政支出时,优先增加环保开支;七是在考核发展政绩时,优先考核环保指标。仇和说,我们一定本着对历史负责、对人民负责、对党中央、国务院、对省委省政府负责的态度,下更大的决心,以更高的标准,用更严的措施,铁腕治污,科学治水,综合治理,早日恢复滇池高原明珠的迷人风采和滇池流域湖清、水秀、山美、地绿的自然风貌。
现场办公会上,市委副书记、市长张祖林汇报了滇池治理、环湖截污及环湖生态的建设情况和方案。省级有关部门负责人对滇池环湖截污提出了意见和建议。
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