省委常委、市委书记仇和8月19日到西山区调研，督促检查招商引资、城乡绿化、入滇河道整治及基础设施建设、国企改制等工作进展情况。他强调，要紧紧围绕发展以总部经济为特点和主体的都市经济这一主线，加快国企改革、大力推进新型工业化；通过35条河道的治理，开辟昆明城市和市民未来居住的新空间。

　　市委常委、市委秘书长黄云波及市属有关部门负责人参加调研。

　　仇和一行先后到云纺东南亚商业城了解招商引资项目建设进度，深入云南平安医院、龙津药业、鸿翔药业、云安会都等民营医院、民营企业详细询问相关政策落实和企业运营情况，在海源路西三环检查市政道路建设现状，来到大观河畔察看入滇河道综合整治工作进展，走进云南变压器股份有限公司、昆明电机、昆明电缆等大型国有企业了解企业改制情况。

　　“现代化城市建设一定要严格控制，压缩子楼、裙楼。”仇和说，作为省会城市的昆明，目前建成区建筑、人口、车流密度高，要邀请国内外城市设计专家优化现有设计方案，大幅度降低建筑密度，提高容积率，留足公共空间，充分利用地下空间。他指出，西山区要大力发展总部经济，壮大都市经济，提升传统商贸服务业，探索都市经济由传统走向现代、由底端走向高端、由市内走向市外的发展模式。鼓励、支持有实力的企业提升流通业态和营销方式，使商业流通和生产体系辐射、覆盖各县（市）区，助推市委、市政府“５４３倍增计划”的实现。 

　　在大观河畔，仇和要求，按照“治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官”的思路，坚持“政府主导、属地实施，社会参与、多元投入，建管并重、依法管理”的原则，全力推进“四全”工作，全面加强城乡污水处理、再生水利用基础设施建设，做到污水无害化、中水资源化。同时，沟通河道体系，堵口查污、截污导流，“排污者付费、治污者赚钱、建绿者得益”。通过35条河道的治理，让“高原明珠”重现青山绿水、再展靓丽风采，开辟昆明城市和市民未来居住的新空间。“参与率等于满意率。”仇和要求广泛动员和发挥社会各阶层力量，组织志愿者队伍，积极参与到保洁、治安和交通秩序维护工作中来。

　　“从现在起，不能垫资参加工程建设的工程队一律不得参与市、县（区）两级建设工程招投标。”仇和要求，建立多元化投融资平台，采取BT、BOT等方式吸引国内外大企业、大集团和民间资本进行规模化、专业化开发。“城市建设看细节、看小处。”仇和强调基础设施建设一定要做到“三高、三精、三化”，在保证质量的前提下，确保按时完工。

　　“只有规模大小、等级差别，没有所有制歧视。”在民营药企和民营医院，仇和再次强调，在医疗卫生领域要坚持管办分开、医卫分开、医防分开、医药分开，鼓励民营企业家们迅速扩大规模、广纳人才、加快发展，把规模做大、行业做优、市场做广、品牌做响、效益做高、形象做美。

　　西山区是中国现代工业的发源地之一、云南和昆明的老工业基地。“市场主体不能靠企业家的道德力量来实施，要靠体制、体系、机制、制度。”仇和把改革改制比作吃苹果：吃好的留烂的才能多吃好的，吃烂的留好的永远吃烂的。“好的企业要先改，差的企业要实施破产。”他指出，经营性资产要全部进入市场参与竞争。公有、国有是拥有资本而不是拥有资产，市场拥有资产、政府拥有资本是最安全的市场经济。公有制要由拥有资产形态变成拥有资本形态，国有也要由拥有资产形态变成拥有资本形态。要把市场行为和政府行为分开，政府搞资本经营、资本运作，市场搞资产经营、产业运作。仇和要求大型国有企业率先带头改制，增加发展的动力机制。对率先改制的企业，在搬迁、扩能、扩产、技改等方面给予优惠，鼓励谁先改谁优惠，早改早得益。“我们绝不搞破坏生产力的建设。”仇和强调，实施发展型、建设型搬迁，增量部分入园区、进开发区，尽快使国有企业改制到位，做到彻底改、改彻底产权，三年内搬迁到位，把工业潜力转化为推动新型工业化发展的动力。