8月3日，云南嵩明杨林工业园区彩旗飘扬，锣鼓喧天。园区内主干道南环路和3家企业的的开工奠基仪式在这里隆重举行。省委常委、市委书记仇和，市委副书记、市长张祖林，市人大常委会主任李培山、市政协主席田云翔等市领导出席仪式并为奠基石培土。

　　“我宣布，云南杨林工业园区基础设施项目暨项目建设开工！”随着省委常委、市委书记仇和的一声令下，嵩明的县域经济发展又向前迈出关键且铿锵的一步！杨林工业园区正逐渐成为充满生机和活力的投资热土。

　　踏进云南嵩明杨林工业园区，随处都可听到挖机隆隆的声音，随处可见繁忙的生产场景和紧张施工建设的场面。数十部工程车穿梭着搬运土石，开工的、投产的企业一片热火朝天，昔日的荒芜如今变成了充满生机的工业绿洲。机械制造、五金加工、精细化工、生物制药、有色金属、建筑建材、纺织、酿酒等产业项目在此迅速兴起。行走在这一片春潮汹涌的热土上，一股股加速工业经济发展的热浪扑面而来，让人真切地感受到了这里实践工业强县战略的欢快乐章。

　　强规划谋求长远

　　1992年9月，省政府批准杨林工业开发试验区为省级县乡工业开发试验区，2003年被省政府确定为全省30个重点工业园区，2005年，国家六部委联合清理整顿开发区后，杨林工业开发区作为全省15个省级开发区予以保留，并更名为云南嵩明杨林工业园区。

　　建区之初，起步之时，开发区一片杂草丛生、乱石浅滩，一切处于无水、无电、无路的“三无”状态，基本没有一块平整的土地，更不要说水、电、路、通讯等齐备的基础设施。园区人结合实际，在“统一规划、分步实施、滚动发展”的建设方针指引下，白手起步，用现代“愚公移山”和“精卫填海”的精神，通过深入分析，认真研究，从园区建设规划入手，逐步探索完善园区开发、建设方向。

　　2005年11月，园区聘请美国HHL GPOUP深圳赫林景观环境设计有限公司和城市建设研究院对杨林工业园区一期24.7平方公里范围进行总体规划设计，完成了《云南杨林工业开发区总体规划》（2006—2020）和《可研报告》编制；2006年完成了非公产业园区控制性详细规划、兰茂药物园区控制性详细规划，园区道路竖向规划的编制工作，园区的规划建设取得了较大进展。2008年4月，一期规划已不能适应园区发展建设的需要，园区管委会进一步启动编修园区总体规划工作，完成规划设计方案编制，目标是把园区规划建设成为主要以机械制造、生物制药、精细化工等为主导产业，产业集群式、资源节约型、环境友好型、宜工、宜居的现代新型综合工业园区，成为嵩明县工业发展的主要平台、龙头和对外开发的窗口。

　　大项目促大发展

　　据管委会的负责人介绍，今年有多个大项目签约落地。11月底可建成投产的美国阿麦仔化工有限公司2万吨/年精细化工助剂生产线项目，投资额150万美元，占地30亩，项目建成后年产值可达8000万元以上。此外，云南魅力欧亚高科技有限公司，年产等离子拒雷装置2000台、风力发电装置8兆瓦生产线建设项目；昆明银龙铸造有限公司年产5000吨铸件、铜件生产线建设项目；云南丛高钢结构有限公司年产15000吨水工金属构件生产线等，3个项目总投资1.5亿元，占地面积121亩，预计建成投产后工业园区可新增产值59.7亿元，预计实现税收3.2亿元。近日均签约进驻园区，并开工建设。

　　投资1.2亿元的云南方舟集团矿山机械制造有限公司的项目已进入试投产。公司总经理张慰平说，项目建成后总产值可达1亿元以上，可提供就业岗位500—1000个，成规模后年利税约600万元。公司瞄准的是园区的发展趋势，看好的是园区的土地资源优势和区位优势，目标是争取在国内同行业中名列前茅，成为环保耐磨材料生产的“航母”。

　　截至2008年6月30日，园区共引进项目17个，协议资金46.69亿元；实际到位资金31865万元；园区内已建成投产企业41户。完成工业总产值60460万元；完成规模以上工业主营业务收入50500万元，占市下达任务的50.84%；实现规模以上工业增加值18350万元，占市下达任务的54.92%；上缴税金2112万元，占市下达任务的36.95%；完成工业项目固定资产投资18750万元，占市下达任务的51.4%；从业人员达到3425人。园区项目结构渐趋合理，高新技术产业和新能源产业逐渐增多，入园项目推进速度加快。

　　抓基础推进大突破

　　10多年前，杨林工业园区只是一个交通不便、荒凉偏僻的小山村。放眼望去，满目荒山，几乎没有一条像样的路。据开发区的老员工介绍，过去开发区的路，是弯弯曲曲的羊肠小道，一碰上下雨天，更是泥泞不堪，晴天太阳晒得人没处躲，雨天到处是泥水让人无处立足。

　　10几年来，在建设者们的艰苦打拼下，原本的羊肠小道、泥泞山路如今已被宽阔平坦的水泥路所代替。先后完成了华狮路、五鑫路等多条道路的建设，总长13270米，并已形成方格网状、纵横交错的道路系统。其中长达7公里的官军公路连接213国道线，与昆曲高速公路相连，成了开发区连接外界的主干道。

　　过去，区内的百姓出行主要方式只有步行、摩的、自行车和几辆非法营运的面包车，交通极为不便。2007年，园区内开通了第一条公交线路，10多辆公交车由爱因森软件学院开出贯穿整个园区。从此，区内百姓享受到了城市里的公交生活，出行十分便捷，这对一个人口并不密集的工业园区来说，无疑已迈上了城市化建设的道路。

　　时间是历史最好的见证。园区管委会负责人告诉记者，今年，投资1045.9万元新建了天水路、投资535.85万元新建的南环路已开始动工，成为连接昆曲高速公路的工业园区主干道；官军公路将改扩建为60米宽，双向6车道的园区景观大道，采用BT方式，投资近3亿元人民币，将于年内动工建设，工程可行性研究和规划设计等前期工作已经完成，项目竣工后，园区通过道路网络的分割，带状结构和块状区域日趋显现；园区内功能区划逐步形成，参照苏州工业园区“金鸡湖”的园区中心商业休闲服务区将尽快规划开工，为实现园区产业区域合理的布局，服务功能更加完整，实现跨越式发展提供了保障。规划建设的云南省重点职业教育基地已经开工，目前已有爱因森职业学院、云南师大文理学院进驻基地，今年9月将达到2万人的校企规模，未来将形成多所院校10万学生规模的职教园区，为今后工业园区发展提供了人才保证。

　　截至目前，园区基础设施累计投入达1.1亿元，投资环境日益完善，城区载体功能不断增加，共形成65.44平方公里的总体规划；建成道路6条；给水管道约18公里，排水管道约17.6公里，日供水量1万吨的自来水厂1座，并建有一座库容为1441万m3的水库作为备用水源；建有2×40MVA的110千伏变电站1座、输电线路14.5公里、配电线路10公里、配电容量8万千伏安，并且实现双电源；建成通信光缆线路约15公里。

　　道路的发达，交通工具的便利，基础设施和服务设施的完善，提高了人们的生活质量，也带动了工业园区经济的快速发展。如今的一切，都让人们捕捉到了生活的变化，感受到了工业园区的发展势头，仿佛看到了园区更加辉煌的明天。

　　创环境实现大跨越

　　“云南杨林工业开发区作为昆明唯一保留的省级开发区，是全省30家重点工业园区之一。”对于这段话，相信很多人都不陌生。但事物的逻辑有时就这样的简单而曲折。今年县委组织部组织200多名科级干部到苏州等工业园区培训后，园区全体职工才感觉与先进园区相比的差距，开始思考“我是谁？我有什么优势？有什么劣势？”这样的思考是为了能在今后实现跨越式发展。

　　随着现代新昆明建设的全面推进，开发区的优势日渐凸显：一是区位优势突出，它一头连着昆明，一头连着曲靖，处于昆曲两个重要工业城市的关键节点上，随着昆明国际新机场的建设，离机场16公里，嵩明即将成为国内第四大的空港经济发展区域。二是交通便捷。境内有昆曲高速公路、嵩待高速公路、213国道、320国道四线出省，五路通昆，距昆明市区34公里，贵昆铁路横贯嵩明县境，有二级车站1个、大型编组站1个，小站1个，日货运量已成相当规模；机场、铁路均在30分钟圈内，同时周边市场容量巨大；三是拥有良好的生态环境，县境内森林覆盖率达到49%，气候属温带、暖温带、北亚热带混合气候类型，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温14 ℃，全年无霜期222天，年降雨量993毫米，年日照时间2073小时；这就是杨林工业园区有别于人的、硬邦邦的优势。对于这些特征和优势，开发区人已经敏锐地觉察，并牢牢地把握和切实地运用了起来。由此连续成功引进了昆理工恒达科技有限公司、云南纺织集团10万纱锭/年生产线项目、昆明市轧钢厂、云南东环盛世新能源有限公司20万吨/年脱水酒精生产线项目和投资2.8亿元的江东集团120万吨水泥厂、投资7000万元的天南磷化工有限公司等一批关联度高、带动力强、产业链宽的重量级项目。并以这些项目为依托，抓住西部产业梯级转移的机会，将发展思路由“招商引资”积极向“招商选资”转变，吸引上下游和配套企业入驻，迅速兴起了高新科技、机械加工等特色产业。在昆明市临空经济圈中心位置，唱红了一出又一出产业大戏。

　　特色产业的兴起，像一支能量巨大的魔棒，一下子点开了发展的新思路，拓宽了发展的新空间。丹麦嘉仕伯集团以独到的眼光，携资金、技术和人脉优势，将第一个项目毫不犹豫地摆放到园区内，开始在园区投资兴业。事实证明，他们的选择是明智的。随着基础设施整体水平的不断提高，杨林工业园区已被打造成了一个投资的热地，吸引力和竞争力已今非昔比。资金、项目、企业纷纷涌进园区。

　　园区相关人员认为，这种势头得益于园区体制理顺与投资环境的改善。工业园区以“投资者的成功才是我们的成功”为宗旨，为投资者提供全方位、全天候优质服务；以创建和谐园区为目标，加强社会治安综合治理，社会服务机构逐步配套，区内设置了银行、医院、税务、公安、邮电、幼儿园、学校和职教园区等配套服务设施。为投资者营造了方便、快捷、仁爱、安全的生产和生活环境。

　　以往的荒郊野岭，如今被鳞次栉比的厂房、宽阔平坦的道路、漂亮气派的住宅、草木葱郁的绿地所取代，区内公路网络框架已经形成。邮政、通信设施蓬勃的发展，有线电视、宽带的普及，使来自世界各地的信息在这里交汇，又把这里的信息向四面八方辐射。供水网络、供电网络、程控电话变换中心、污水处理厂等配套设施先后建成，绿化、亮化、美化建设高标准推进，全区面貌焕然一新，人与自然在这里和谐共生。随着工业园区旧居住区集中规划建设和支撑配套产业建设建设等为民办实事工程的稳步推进，为开发区增添了靓丽的姿色，一个风景优美、分区合理、配套完善、信息灵通、企业兴旺的极具特色的新型工业园区，已从当初的规划蓝图变成了今天的现实。

　　优质服务大增效

　　招商是关键，安商是根本；栽下梧桐树，引得金凤凰。杨林工业园区在全力开展全员招商、以商引商的同时，大力度推进软环境建设，实行从引资到建成投产的“四制”，即项目手续委托办理制、领导责任推进制、重大项目挂牌保护制、集中办公制。为园区项目投资铺设一条高效绿色便捷的服务通道，全力打造投资“洼地”。“企业能在短短的5年间由年产值几十万元跃升到上千万元，一靠我们自身的努力，二是得益于开发区优良的服务。”谈起企业的发展，昆明华狮啤酒有限公司雷总经理感慨万千。他告诉记者，2003年，经人介绍，他由外地来到杨林工业园区创业。“那时只能算是作坊式生产，可管委会的工作人员不嫌我的企业小，跑前跑后，热情地为我办理了各种手续，尽可能地为企业减免税费，他们以热情的服务感动了企业，用管委会的人的话说这叫对小企业进行‘孵化’。园区还经常对企业进行免费培训，有什么好的建议也及时给我们提出来。你说，这样的好环境企业能不发展壮大吗？”去年，有了一定积累的昆明华狮啤酒有限公司继续在工业园区征地，与世界500强企业丹麦嘉仕伯集团合作，开始建设总投资达7500万元，计划引进建设20万公升/年啤酒生产线，建成后可实现年销售收入40多亿元、利税24000万元。如今的昆明华狮啤酒有限公司，已发展成为实力雄厚、在啤酒行业具有一定影响的生产企业。

　　园区人用诚挚的亲商热情，用高效优质的服务，用“投资者的成功就是我们的成功”的精神信念，吸引着越来越多的客商到开发区投资兴业。园区在行动上坚持只服务、不干预，只帮忙、不添乱，只设路标、不添路障，只讲可行的办法、不讲不行的理由。做到洽谈、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，忙时、闲时一样耐心。

　　梧桐蓊郁引彩凤，青山着意化为桥。杨林工业园区提高了服务质量，赢得客商好评，客商纷至沓来。已成功引入了美国、加拿大、澳大利亚、英国、丹麦、荷兰、台湾、广东、四川等国家和地区的投资项目104个，各类项目协议总投资41.91亿元，完成投资17. 689亿元。其中外资项目9个，协议总投资2.95亿美元，完成投资5073.5万美元。并在区域内形成丹麦嘉仕伯啤酒、云天化、云南龙润、云南南磷、云纺、云南方舟、昆明高深等七大集团。

　　十年磨一剑，百尺竿头更进一步，15年来，杨林工业园区始终以其独特的区位优势，用日新月异的投资环境，用诚挚的亲商热情，用高效优质的服务，吸引着越来越多的客商到园区投资兴业。园区在“解放思想，着力创新，率先发展，富民强县”这一工作思路的指引下，全力打造“三最四低”软环境，在这块充满真诚和商机的热土上，不断开辟招商引资的新天地，新兴的杨林工业园区气势如虹！嵩明县工业经济发展一路高歌!