一、加强学习，深入贯彻党的十七大精神

　　深入学习贯彻中共十七大精神，是政协当前和今后一个时期首要的政治任务。要组织引导政协委员、政协参加单位深入学习十七大精神，深刻领会十七大的精神实质。深刻理解十七大报告中“支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用”的要求，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习贯彻十七大精神与落实中共昆明市委九届四次全体（扩大）会议精神紧密结合，联系我市实际，学以致用、用以促学，增强学习的实效性。

　　进一步学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，学习统一战线理论和人民政协理论，再掀解放思想热潮，推进改革、开放、创新。要根据政协的性质、职能和特点，积极推进新时期新阶段政协工作的体制创新和制度创新，在实践中找准政协履行职能的位置，找到政协工作的切入点，做到政治协商有序、民主监督有力、参政议政有为，不断增强履职实效。要在改革开放30周年之际召开研讨会，围绕改革开放所取得的成就和经验、新时期改革开放的目标和任务、体制机制和政策创新等方面进行研讨，坚定不移地推进改革开放。

　　昆明是全省的政治、经济、文化和社会事业发展中心，地位举足轻重，发展责任重大。要跳出昆明看昆明，立足云南看昆明，放眼全国看昆明，融入世界看昆明。要强化省会意识，体现省会政协工作水平，面向全国，学习借鉴各地政协工作的先进经验。要在增进各方各界共识，努力巩固团结合作的政治基础上多做工作，营造有利于改革发展的社会氛围。要自觉维护党对人民政协工作的领导，深化对新时期人民政协性质、地位和作用的认识，充分发挥人民政协在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局方面的作用，增强做好政协工作的责任感和使命感，不断开创政协工作新局面。

　　二、围绕中心，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务

　　我国正处于体制转轨、机制转换、社会转型、公民转性的重要阶段。昆明已进入了工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，加快发展面临良好机遇。要围绕市委九届四次全体（扩大）会议确定的目标任务，努力把政治协商的重点放在事关发展全局的问题上，把民主监督的着力点放在优化发展的环境上，把参政议政的重点放在人民群众关注的热点难点问题上，在城乡统筹、区域统筹、县域经济发展、滇池流域城乡一体化、新农村建设，转变经济发展方式、自主创新、扩大开放、产业聚集和园区建设、实施工业强市、发展现代服务业，城市规划建设管理、主城改造提升和新区开发建设、重大基础设施项目、城中村重建、城市“四创两争”，滇池污染治理、生态文明建设、主城交通解堵，综合改革试点城市的制度和政策创新、软环境建设和提高执行力以及与人民群众生活密切相关的住房、物价、入学、就医、就业、社会保障等方面，开展调研视察，进行专题协商，多角度、多层面为市委、市政府科学决策和改进工作建言献策。

　　充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大、信息来源多的优势，大力推介昆明的发展优势和投资环境。通过加强与港澳委员、市海外联谊会理事、海内外人士和外地政府驻昆机构、外地驻昆商会的联系与协作，互通信息、牵线搭桥、互帮互惠，进一步扩大开放，加快发展。要发挥政协优势，探索政协走出去招商引资的路子，积极联系外来投资者到我市投资兴业。

　　三、团结各界，为建设和谐社会作出新贡献

　　高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，促进社会主义核心价值体系建设。积极推动文化大发展大繁荣，夯实共同奋斗的思想道德基础。特别要在打造活力昆明和文化昆明、提升公民的文明道德素质、挖掘昆明历史文化底蕴、发展文化事业、促进生活方式进步等方面献计出力。

　　要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，遵循平等协商、求同存异、体谅包容、合作共事的原则，落实《关于进一步加强政协昆明市委员会与市级各民主党派、工商联、有关人民团体联系的制度》，充分发挥各民主党派和无党派人士在政协组织中的作用，不断巩固社会主义和谐社会的政治基础。要在促进民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐方面做好工作。贯彻党的民族宗教政策，加强同民族宗教界代表人士的联系，努力发挥民族宗教在构建和谐社会中的作用。认真研究当前我市社会结构和统一战线内部所出现的新情况、新变化，加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系，进一步巩固和发展全市大团结大联合的良好局面。要坚定不移地按照“和平统一、一国两制”的基本方针，坚决反对任何形式的“台独”，努力为推进祖国和平统一大业作贡献。

　　落实《政协昆明市委员会关于进一步加强反映社情民意工作的意见》，通过建立委员联系界别制度，收集、整理和报送《社情民意》，进一步拓展反映社情民意的渠道，畅通言路、倾听呼声、了解民情、反映民愿、汇集中民智。充分发挥政协联系面广、包容性强的独特优势，利用社会动员方式，积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，团结和凝聚各方面力量，共同致力于和谐社会建设。

　　四、与时俱进，不断加强政协自身建设

　　自身建设是政协履行职能的重要基础和保障。要深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和机关内部建设为重点，全面加强政协自身建设。要规范政治协商的程序，完善民主监督机制，拓展参政议政渠道。完善政协与党委、人大、政府之间，以及与政协各参加单位之间相互联系的工作机制，制定《重点提案办理规则》等制度，规范完善政协机关内部规章，努力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。加强政协领导班子与常务委员、常务委员与委员、委员与各族各界人士的联系，畅通工作渠道。进一步明确委员职责，探索履职方式，提高委员素质，充分发挥委员的主体作用。实行专门委员会委员制度，努力发挥专门委员会的基础作用。加强对县（市）区政协工作的指导。全面加强政协机关的组织、思想、作风和业务建设，努力造就政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。

　　要按照“一线工作法”和“工作成果倒逼法”的要求，积极探索政协事前深入调研、决策同步协商、实施过程监督的工作方式。既要做好决策前的协商，又要重视决策执行中的协商。要充分发挥民主监督在我市软环境建设和推进工作落实方面的积极作用，把民主监督寓于参政议政之中，寓于各项经常性工作之中，做到监督不越位，帮忙不添乱。要拓展参政议政的领域，广辟参政议政渠道，提高参政议政的能力和水平。

　　各位委员、同志们、朋友们，党的十七大为我们指明了科学发展、和谐发展的前进方向，描绘了中国特色社会主义的美好前景。我们要认真学习贯彻十七大精神，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共昆明市委的领导下，解放思想、开拓进取，深化改革、扩大开放，汇集力量、团结奋斗，不断开创人民政协事业新局面，为加快推进现代新昆明建设、全面建设小康社会作出新的贡献。