国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室文件

国污普办〔2008〕24号

关于第一次全国污染源普查普查表格填报

质量核查结果的通报

各省、自治区、直辖市第一次全国污染源普查领导小组办公室，新疆生产建设兵团第一次全国污染源普查领导小组办公室：

按照《全国污染源普查条例》的规定和《第一次全国污染源普查质量核查工作细则》的有关要求，国务院第一次全国污染源普查领导小组有关成员单位，环境保护部、国家统计局、国家发改委、住房城乡建设部、农业部、工商总局、全军环办等派人牵头组成核查组，于2008年6月至7月对全国各省（自治区、直辖市，四川、西藏除外）和新疆生产建设兵团的普查表填报质量进行了核查。通过核查促进地方各级人民政府进一步重视污染源普查工作，充分肯定了普查工作成绩，及时发现了存在的问题，督促有关方面认真整改，有力地促进了普查数据质量的提高。国家组织的各核查组在地方各级普查机构的配合下，较好的完成了核查任务，达到了预期的目的。

此次核查全国共抽取了59个样本县（市、区、旗），现场核查各类污染源（样本单位）7838个，其中工业源1196个，农业源3672个，生活源2806个，集中式污染治理设施164个。

　　核查发现，不合格的样本单位共有991个，占核查样本单位总数的12.64％。其中，工业源202个，占工业源样本单位总数的16.89％；农业源210个，占农业源样本单位总数的5.72％；生活源563个，占生活源样本单位总数的20.06％；集中式污染治理设施16个，占集中式治理设施样本单位总数的9.76％。总体不合格样本县（市、区、旗）2个。

此次核查结果表明，全国普查表填报质量整体情况良好，对前一段的普查工作应充分肯定，但各地普查表填报质量状况不平衡，有些地区、有些问题还比较突出，处理不好将影响污染源普查的总体质量。主要原因是：

一是普查表数据审核不够严格，不符合逻辑的错误、漏填等现象较多，重点工业源普查表填报错误较多；

二是部分普查员对普查表的指标项和技术规定理解有误，导致出现错填、漏填或者填写不够规范的，个别地区还出现了地域性的指标填写错误问题；

三是部分地区由于工作力度不够或责任心不强，在普查中遇个别普查对象不配合时，仅凭普查对象的口头叙述填表，未进行深入调查，导致部分填报数据不真实等情况。

为进一步提高普查数据质量，现将在各省核查中发现的主要问题和核查结果报告单发给你们。请各省（自治区、直辖市）普查机构要按《关于认真做好污染源普查表填报质量核查工作的通知》（国污普办〔2008〕22号）要求，认真整改此次核查中发现的问题，并将整改情况同本省普查表格填报质量核查工作的总结于8月10日前报送全国污染源普查工作办公室。

二○○八年七月二十二日

主 题 词：环保  普查  核查  通报

抄送：各省、自治区、直辖市环保局（厅）、农业（农林、农牧、农垦）、畜牧、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团环保局、农业局。