昆明市环境保护局

发布单位：昆明城投基础设施建设管理有限公司发布日期： 2008 年 4 月 17 日

南二环道路改扩建工程包括对昆明市二环系统明波立交～福德立交段进行改扩建，工程西自明波立交起，东至福德立交止，途经官南立交。南二环约7.78km长，工程总占地面积约52.47hm²。根据交通量预测，项目近期平峰时段交通流量约为8471pcu/h，高峰时段交通流量约为10914pcu/h；远期平峰时段交通流量约为10473pcu/h，高峰时段交通流量约为12630pcu/h。本项目施工时间预计为2008年2月至2009年12月。

建设项目施工期将进行拆迁、开挖、钻孔等作业，同时运进沙石、水泥等进行施工，施工期产生大量的扬(粉)尘，以无组织排放的形式，借助风力在施工现场引起空气环境中总悬浮颗粒物(TSP)指标升高。施工过程产生的扬尘浓度是平时的500倍以上，浓度可达100mg/m³。另外，施工机械会有燃油烟气产生，燃油烟气中含有少量的CO及NO₂。

施工期由于采用钻孔桩进行高架基础打桩，该施工方式泥浆水产生量较大。泥浆中的主要污染物为SS，浓度10～20万mg/L。另外，本项目施工期间开挖地表，遇雨天泥砂易随暴雨径流进入地表水体，对地表水体造成污染。施工使用的沙、水泥等进入地表水体，也将造成污染。施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被暴雨冲刷后产生的油污进入地表水体将造成一定程度的污染。施工人员生活污水对周围水体将产生一定影响。

本项目施工期将产生大量的固体废物，主要包括拆迁建筑垃圾、废弃施工材料、施工人员生活垃圾。建筑拆迁垃圾、施工垃圾拟通过招标选择建筑施工单位代为处置(回填于其它建筑工地)，不设弃土场；生活垃圾交市政清运处理系统处置。

施工过程中主要是各类机械设备产生噪声，对施工沿线关心点均有不同程度影响。

由于本项目施工区位于城市建成区，生态环境属城市生态环境；区域内生物样性很差，仅有道路沿线的人工绿化植被；施工期粉尘等会对区域植被产生一定的影响。本项目不设取弃土场，所需土方均使用商品土方，本评价将不设施工期取弃土场生态环境影响分析的内容。

本项目的社会影响主要是拆迁安置方面。另外，由于本工程在原有道路基础上进行改扩建，施工过程将影响原有交通运行；施工道路沿线企事业单位集中，居民小区、学校等均有分布，施工过程将影响该区域公众的出行及工作、生活。

在营运期，影响区域环境空气质量的主要污染源是汽车尾气，其中以CO、NO₂为代表性污染因子。其次，车辆运行过程中，路面还将卷起一定量的扬尘。汽车尾车产生量与车流量、车型等相关。

营运期道路上行驶的车辆产生的噪声属线声源，对沿线关心点产生影响。

营运期水污染主要为降雨冲刷路面产生的路面径流、含油污水。

污染源		环保设施	效果
噪声	施工期	(1)道路施工工地实行围档封闭施工，围档高度不低于1.8m。 (2)高架路桥的施工构件尽量采用工厂化、标准化，应尽量避免现场施工。 (3)安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。 (4)在居民区及学校区域进行施工时，在居民楼及学校前设置移动式隔声屏，减小施工噪声对关心点的影响。 (5)采用旋转钻孔方式，减小施工期振动对周围环境的影响。 (6)成昆铁路施工便线仅作为施工期间临时通车线路，工程完工后应拆除，列车仍按原线路行驶。 (7)施工期为沿线受成昆铁路便线影响较大的昆明市公安局宿舍、永顺里小区住户安排临时住房，避开铁路噪声及振动的影响，待施工便线拆除后再迁回。	施工场界噪声达标，施工期噪声不扰民
噪声	营运期	高架及匝道两侧安装隔声屏，在安装隔声屏后仍不达标的关心安装隔声窗	关心点噪声达标；沿线声环境质量得到改善
废气	施工期	(1)房屋及建筑物拆除前应润湿，拆除时洒水抑尘。 (2)施工工地尽量实行围挡封闭施工，围挡高度不低于1.8m。 (3)实行硬地坪施工，使用预拌混凝土。 (4)加强施工现场车辆管理，密闭运输。 (5)施工期配备专用洒水车洒水降尘。 (6)专人负责施工场地和车辆的清洁打扫，保证施工场地和道路的清洁。	环境空气质量达标，对关心点影响减至最轻
废气	营运期	(1)加强汽车尾气达标检测。 (2)绿化树种应选用对CO、NO₂吸收效果较好的树种。	降低汽车尾气对环境空气的不利影响
固废	施工期	(1)项目施工产生的弃土应及时委托渣土清运单位清运。 (2)打孔过程中产生的泥浆采用密闭的运输车进行运输。 (3)拆迁产生的建筑垃圾、施工活动产生的废弃建筑材料在工程完成后由回收商进行收购，进行综合利用；不可利用的部分委托渣土清运单位处理，清运单位应与周边项目建设进行协调，或运至可消纳该部分建筑垃圾的工地进行处置。 (4)施工人员生活垃圾委托环卫部门定期进行清运。	妥善清运处置
固废	营运期	及时清扫，保持路面洁净。	妥善清运处置
废水	施工期	(1)钻孔桩施工产生的含泥浆废水应设废水沉淀池混凝沉淀处理。 (2)建设施工围堰及施工废水沉淀池。 (4)加强管理，做好机械的日常维修保养。 (5)施工人员选择有污水排放系统的民房作为宿营地。	废水达标排放，减轻对地表水环境的影响
废水	营运期	(1)今后道路管理部门加强道路运输管理；环卫部门增强路面保洁工作。 (2)做好道路运输水环境风险的防范。	废水达标排放，减轻对地表水环境的影响
其他		(1)做好拆迁补偿安置工作。 (2)在管线进行拆迁前三天，将管线拆迁影响时段及影响方式告知涉及人群、单位。 (3)避免在雨天拆迁雨水管线。 (4)拆迁煤气管线前，应与煤气公司进行协调；拆迁时，应疏散周边人群，施工范围内避免使用明火，并注意施工人员的人身安全。 (5)先期进行慢速道路和地下管线的施工，保证路段4条车道的通行。 (6)设置施工便道。 (7)保证成昆铁路列车正常通行。 (8)在满足工程受力，确保结构安全的前提下对桥墩结构形式进行优化，充分考虑桥墩与周围景观的协调性，使道路空间更趋和谐。 (9)选取合适的桥墩跨度，保持视觉通畅。 (10)优化防撞护栏的造型，辅以绿化装饰。 (11)隔声屏在保证功能要求的前提下，应尽量选择美观且与周围景观较协调的结构型式。	减轻本项目的社会不利影响

4. 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点(分条叙述)

施工期使用不同声源强度的设备，均对沿线关心点产生一定影响；鉴于施工期噪声对声环境的不利影响，必须对各声源设备进行合理布局，可采取在产噪设备附近设置移动式隔声屏减轻噪声影响；施工期应强化管理，严格贯彻执行昆明市人民政府第72号令(《昆明市环境噪声污染防治管理办法》)，并力争施工厂界噪声达到《建筑施工场界噪声限值》的要求，将不利影响降至最低。

通过对营运期交通噪声影响的预测，在不采取隔声等措施的情况下，道路两侧各预测年4类区、2类区噪声超标较为突出，且将劣于现状。预测远期年2025年车流量预测比2015年增加约25%，噪声增高1～2dB(A)，噪声超标范围有一定扩大。考虑在高架及匝道两侧安装隔声屏后，对关心点未装与安装隔声屏的预测结果对比情况知，安装隔声屏后，道路对关心点的噪声影响值将降低0.94～16.23dB(A)；安装隔声屏后，预测年交通噪声影响值将优于现状。项目应选择主度2.5m以上、隔声性能35dB(A)以上的优质隔声屏。

由关心点的预测结果可以看出，由于道路断面型式、车流量、关心点与道路红线距离的差异，安装隔声屏后，对不同关心点的声环境质量有所改善，但隔声效果差异较大。南环段23个关心点在安装隔声屏后，2015年有9个关心点不能达标，2025年有11个关心点噪声将有所超标。

通过对预测结果及现状监测结果的对比分析，项目建成后，随着交通量的不断增加，对沿线的噪声影响值将增加，但通过采取治理措施后，预测年噪声影响值将优于现状。但仍需通过控制车流量，禁止大型车通行，降低中型车比例、禁止鸣笛等管理手段，以及使用低噪路面、加强绿化、尽量优线路走向等工程手段，进一步改善区域环境质量。今后政府还应对沿线建筑的规划设计方案严格把关，使高架快速道路对人群及生态环境质量的影响降至最低。

施工期对环境空气的主要影响为施工扬尘，对各关心点均有一定影响，但因道路施工扬尘的产生源是移动的，仅在有扬尘产生的施工在该路段进行时候，空气颗粒物浓度比较高，但排放量有限，只要加强施工管理，合理布局，易撒露物质实行密闭运输，并辅以洒水抑尘、湿式作业等，可降低其对周围环境和关心点的不利影响。

道路沿线及关心点CO、NO₂高峰小时浓度和日均浓度均可达GB3095－1996《环境空气质量标准》二级标准要求；在特殊情况（如：恶劣气象条件和交通阻塞等）下可能会造成周围环境空气质量超标。

工程施工期间社会环境影响问题较多，但通过对施工方式的精心组织及合理安排，施工期间的社会影响问题可以减轻，改扩建工程完成后，将改善周边区域的交通状况，使周边区域的人流、物流运输更加迅捷，为昆明城市西部各个片区的发展建设提供动力。

项目施工废水主要包括三部分，即钻孔过程中产生的废水、混凝土养护过程中产生的废水及施工人员生活废水。施工废水经治理后对地表水环境影响较小，施工结束后即消失。

营运期主要为路面径流雨水，目前因路面雨水径流造成的污染尚无较好的工程治理措施，但可以通过加强运输管理，保持路面清洁等管理措施减轻该部分污染。

本项目施工期产生的固体废物主要包括拆迁建筑垃圾、开挖后回填不完产生的弃土石、废弃施工材料、施工人员生活垃圾。本项目所处区域目前有众多项目正在进行建设，项目产生的建筑垃圾经调剂后可得到妥善的处置；项目工程区处于城市建成区，施工人员生活垃圾可委托环卫部门定期进行清运，得到妥善处置。

项目建设前后，生态环境类型不发生变化，仍为城市生态环境系统。道路选线和建筑方式都注意了尽可能与通过区域的生态系统协调和相对的稳定性，没有造成城市格局变化和生态功能区的分隔。项目建设对区域生态环境质量的影响较小。区域绿地面积的增加对沿线城市生态环境的改善将起到一定的促进作用。

①公众参与结果显示，大多数公众对东北、南二环改扩建工程的建设持支持态度，公众在项目施工建设过程中最关心的环境问题是噪声和扬尘，公众对加强绿化及加装隔声屏的噪声防治措施认可度较高。此外，公众还认为应加强施工期监督检查力度，加快工程进度，严格管理；同期做好水、电、气、排污等规划等。对单位的调查结果表明，受调查的大部分单位赞成项目建设，个别单位不赞成，原因是认为车流量不大(主要为北环段)，没有改造的必要；同时受单位单位还提议项目建设方案应全面考虑，认真规划，具有一定的前瞻性，避免重复改造。项目建设应充分采纳公众好的意见及建议，施工期做好各项污染治理措施，营运期加强管理，减轻道路建设对沿线单位的不利影响，获取公众更大的支持。

②通过对本项目的社会、经济、环境效益分析，本项目基本可做到“三效”的统一。

广泛征求公众意见，主要对象为昆明市区居民、企事业单位工作人员，重点为沿线受影响公众。

6. 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限(公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限)

通过电话、E-mail、写信等方式联系，时间自本项目公示之日起 20 日内。

评价单位名称	昆明市环境科学研究院	评价证号		国环评证乙字第3412号
地址	昆明市新闻南路23号		邮编	650032
联系人	马兰		电话	4141258
传真	4186955		E-mail	kmeia@163.com

公众可在本项目公示之日起 20 日内，向环评机构提出宝贵意见。环评机构的联系方式及联系人见本公示第8条。

1.改扩建工程简介（附区域位置图、改扩建工程总平面示意图）