昆明市召开创建国家环境保护

模范城市工作推进会

2008年8月20日上午，市“四创两争”总指挥部办公室主持召开昆明市“创模”工作推进会，总结昆明市上半年“创模”工作进展情况、安排部署下半年“创模”工作。14个县（市）区政府、3个开发（度假）区及呈贡新城、昆明空港管委会的分管领导、创建办领导、环保局局长；市属29个“创模”责任单位分管领导、市环保局中层干部、市创建办、市创模办共123人参加了推进会。

会议由昆明市市委、市政府副秘书长、市“创建”办主任王有祥主持。市“创模”分指挥副指挥长、市“创模”办公室主任、市环保局局长赵学农汇报了上半年全市“创模”工作进展情况；市“创模”分指挥副指挥长、市政府副秘书长和丽川安排部署了下半年“创模”重点工作；市“创模”分指挥部指挥长、市政府副市长王道兴就实现“创模”目标提出具体要求；市创建办主任王有祥进行了会议小结。

截止2008年7月，纳入昆明市《创模规划》的57项重点工程，已开工55项，2项开展了前期工作，其中上半年新开工6项。已基本完成17项，其中上半年完成3项；38项正在开展工作。上年度未达标的5项指标，已有1项实现基本达标。针对未达标指标及重点指标督办的40项工作任务，已基本完成8项，正在实施32项。“创模”办加大日常工作督促检查工作力度，推动解决重点工程、节能减排及工业企业环境监管、宣传教育、环保能力建设、创模档案整编等六方面存在的问题。

下半年“创模”工作要密切结合市委、市政府关于滇池流域水环境综合治理、滇池流域城乡一体化工作、“一湖两江”流域水环境治理等重要部署，全面落实“三重三实”原则，抓住重点，围绕滇池水污染防治、集中式饮用水源地保护、节能减排、持续改善大气环境、强化城市固体废物监管、实施环境噪声综合整治、提升环保机构能力建设，有效防范重（特）大环境污染事故和生态破坏事故、创新宣传思路，努力提高公众满意率、全面完成“创模”档案整编等9个方面开展工作，主攻不达标指标，巩固已达标指标，确保达到年度计划目标。

市“创模”分指挥部指挥长、市政府副市长王道兴强调：“创模”攻坚已进入关键阶段，市委、市政府定出的“创模”目标不变、时间不变、任务不变。明年6月将进入申报考核验收阶段，下半年通过省级考核、国家级专家技术评估，争取国家环保部考核验收。今年要完成除水环境以外的所有“创模”指标，任务重、时间紧，没有延后的余地。必须进一步提高认识，统一思想，按照“三重三实”的原则，务求实效，靠前指挥，强化管理和工程措施，抓紧时间解决存在问题；要抓实基础，突出重点。以节能减排为核心，高度重视饮用水源地安全，强化企业环境监管，严防污染事故发生；以区域和流域综合整治为抓手，推进城乡和区域环境协调发展；要注重“创模”过程，努力提高公众对城市环境满意率；要强化基础工作，完成“创模”建档任务。各重大项目、重点工程要严格按照既定时间、倒排工期，全力推进“创模”工作。市“创建办”和市“创模”办要进一步统筹协调处理好涉及部门的关系，强化督办、督察，推行问责制，严格奖惩，确保目标任务实现。凡是今年未按时限要求完成工业企业污染防治和节能减排任务，企业环保考核指标未达到“创模”要求的，或是因监管不力造成工业企业重大污染事故（件），影响“创模”工作的，将严厉追究责任。

市委、市政府副秘书长、市创建办主任王有祥指出：昆明市2005年提出了创建国家园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市和文明城市的三年计划，今年增加“两争”，下发了《关于加快推进“四创两争”工作的实施意见》，明确提出了“四创两争”目标任务和工作要求。“四创两争”指标体系互为条件、互为补充、梯度推进、融会贯通，整体捆绑式推进。是否能够在今年年底以前完成除水环境指标以外的全部“创模”指标，关键在于14个县（市）区，关键在于实施相关任务的委办局。各县（市）区和各委办局要高度重视，加强领导，按照道兴副市长对“创模”工作提出的明确要求，落实责任、全力推动，紧紧围绕指标任务狠抓落实，逐项对照指标，分项细化任务，倒排完成进度时间表，确保年内达标。各县（市）区一定要高度重视，把创建工作提上本地区经济社会发展的重要议事日程，抓好落实。凡是涉及县（市）区的指标任务，必须按期完成。对于立项督查有时限未完成的，将逐一督查，因推进不力和人为因素造成不能按期完成的，总指挥部将启动问责程序；对久拖不办的，将实施严厉问责。

市滇池管理局、滇池投资有限责任公司、市水利局、市经委、市规划局、市公安局、市农业局、市环保局分别就滇池入湖河道整治、城市污水管网建设、集中式饮用水源地保护、节能降耗、排水管网普查、社会生活噪声监管、水源地农业产业结构调整及面源污染防治、污染减排及工业企业稳定达标等重点工作进展情况进行了汇报。